热浪席卷全国多地，“迎峰度夏”正成为电力保障工作重心。第一财经记者梳理各地出台的相关政策发现，除了延续往年供给侧的电力保障，许多省份都将目光投向了需求侧的市场化调节，其中的重点调整对象就是高耗能企业。

具体举措包括，鼓励通过市场化需求响应减小尖峰电力缺口，督促各地细化完善各种情形下的应急保供预案，提前开展实战应急演练，做到有备无患，确保极端条件下民生和重点用能不受影响。

第一财经记者梳理各地出台的相关政策发现，除了延续往年供给侧的电力保障，许多省份都将目光投向了需求侧的市场化调节，其中的重点调整对象就是高耗能企业。

多位业界专家认为，积极调整高耗能企业电价，不仅能够直接有效地调节电力需求、保障电力系统安全稳定，而且有利于促进产业结构升级和经济绿色转型。但是从短期来看，这必然给相关企业带来负担。因此，各地仍需注意方式方法，避免“一刀切”的简单加价，对产业链造成较大负面影响。

受生产复苏和持续高温影响，国内多个地区用电负荷创历史新高。

国家电网监测数据显示，6月以来，河北、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等7个省级电网，以及西北电网用电负荷均创历史新高。江苏电网最高用电负荷比去年提前19天破亿，夏季用电高峰提前到来。

针对电力负荷猛增的情况，云南、宁夏、浙江、湖南等多个省份专门出台了有关高耗能企业的电价调整方案。

例如，湖南省发改委日前发布的《湖南省高耗能企业迎峰度夏市场交易方案》明确，高耗能企业市场交易价差申报范围为：月前基础负荷交易为-90元/兆瓦时至90元/兆瓦时，月内竞价交易最低为90元/兆瓦时，不设上限。

对于超合同用电，电力调度机构预测无供电缺口时段，结算价差执行中长期交易规则有关规定；预测有供电缺口时段，执行惩罚性电价，结算价差按月内交易价差+代理服务价格+10元/千瓦时执行。

这意味着，超出合同部分的用电，每度电或许要加价10元。

“这里面的一个关键变量是：电力调度机构预测有无供电缺口时段。据我了解，以目前的技术水平只能日前通知，没法太早通知。因此，高耗能企业针对电力供需状态作出及时调整的空间相对有限。如果他们承担了较大幅度的惩罚性电价，最终传导下去，还是要由社会买单。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对第一财经记者分析。

如果说湖南等地出台的电价政策尚且给高耗能企业留有调整生产的余地，那么浙江省出台的政策则因其“无差别”而引发了更广泛的关注。

5月中旬，浙江省发展改革委、浙江省能源局公开发布《省发展改革委省能源局关于调整高耗能企业电价的通知(征求意见稿)》，拟适当提高高耗能企业电价，合理疏导天然气发电、需求侧响应等电价矛盾，对涉及634家高耗能企业电价提高0.172元/千瓦时。经测算，涨幅高达35%。

从类别来看，加价的高耗能行业涉及石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业。但是这次调价并不涉及氮肥制造、磷肥制造企业，有业内人士称这是为了保持农业电价稳定。

来源：第一财经