今年以来，中美贸易战持续升温。当地时间7月10日，美国贸易代表办公室公布了新一轮征税清单，计划对价值2000亿美元的中国商品加征10%关税，制裁措施预计于8月30日正式落地。而在不到一个月之前，美国贸易代表办公室在6月15日还公布了一份价值500亿美元、1102个商品的制裁清单，对其中第一批价值340亿美元的中国商品加征25％进口关税的制裁措施已于7月6日开始实施。

按HS编码分类，此次2000亿美元的制裁清单涉及6031种产品，其中可明确看出与铝产业相关的商品共计31项，包括：铝土矿（HTS 2606.00.00）、氧化铝（HTS 2818.20.00）、氢氧化铝（HTS 2818.30.00）、氟化铝（HTS 2826.12.00）、碳素（HTS 8545.19.20）、铝废碎料（HTS 7602.00.00）等原辅材料；铝粉（HTS 7603.10.00和7603.20.00）一类铝材；18项铝制品（HTS 7610-7616）；以及发动机缸盖（HTS 8409.91.30）、自行车车轮（HTS 8714.93.05）等可以确定包含铝制零件的多项终端产品，可以说全面覆盖了铝产业链上下游。据安泰科统计，2017年美国从中国进口的这31项商品共计19.2亿美元。

之前美国贸易代表办公室公布的500亿美元商品清单中，共有4种直接涉铝商品。第一批340亿美元商品清单中，铝电解电容器（HTS 8532.22.00）用到铝箔，2017年美自中进口金额为4372万美元；第二批160亿清单中，有两类铝线缆（HTS 7614.10.10和7614.90.20），以及一类直接用到铝材的产品——含有钎焊复合铝轧制材的热交换器（HTS 8419.60.10），2017年美国自中国进口金额合计3034万美元。其中，两类铝线缆进口数量为5404吨。

与此前500亿制裁清单相比，2000亿制裁清单呈现打击范围扩大，重点打击对象由“抑赶超”转向“减顺差”的特点。从铝行业来看，打击范围由铝制品进一步扩展至全产业链，技术和劳动密集型产品成为重点打击对象，这些都表明美国对华贸易威慑正在升级。

以上两项基于301调查的贸易制裁叠加之前的232调查以及针对中国铝材的双反措施，可以说中国铝产业上下游几乎全部被美国列入打击的范围。另外，被重点制裁的电气机械及器材、通用设备、汽车及计算机等行业制造业也都是铝消费的重要领域，因此，美国的制裁对中国铝产业不仅有直接的打击，也会产生间接的影响。鉴于铝应用的广泛性，铝消费规模与经济发展水平和增长速度表现出高度关联。安泰科对历史数据的研究表明，中国GDP每增加1万亿，将拉动铝消费50-60万吨，结合经济专家的假定：即“2000亿制裁措施落地，叠加500亿的制裁措施，将拉低中国实际GDP增速0.6个百分点”的判断，可粗略估计，2500亿美元商品的贸易制裁将削减25万吨的铝消费。加之对中国铝材的双反，我们认为，受到美国贸易制裁影响的铝消费规模超过60万吨。

附表：2000亿美元涉案商品中与铝相关商品的贸易数据

来源：安泰科