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近日,自然资源部发布了《中国矿产资源报告(2018)》,报告主要发布了2017年我国主要矿产资源储量、矿产资源勘查、矿产资源开发利用、矿山地质环境恢复复治理和绿色发展、矿产资源政策法规、矿产资源管理、矿产资源领域科技创新、矿产资源领域国际合作等内容。
2017 年,多数主要矿产查明资源储量增长。主要矿产中有42种查明资源储量增长,6种减少。其中,石油剩余技术可采储量增长1.2%,天然气增长1.6%,页岩气增长62.0%,煤层气下降9.5%;煤炭查明资源储量增长4.3%,锰矿增长19.1%,铜矿增长4.9%,铝土矿增长4.9%,钼矿增长4.3%,锑矿增长4.1%,金矿增长8.5%,磷矿增长3.6%,萤石增长8.9%,晶质石墨增长22.6%,钾盐下降2.8%。2017 年,全国地质勘查投资782.85亿元,较上年增长1.0%,连续4年下降后首次回升,矿产勘查取得重要突破。2017年,非油气方面取得重要进展,全国新发现矿产地109处,其中大型37处,中型29处,小型43处。新发现矿产地数量排名前五位的矿种依次是:金、石墨、煤、铅锌、铁、银、磷。2017年,中国采矿业固定资产投资9209亿元,同比下降10.%,连续第四年下降。其中,煤炭开采和洗选业投资2648亿元,下降12.3%;石油与天然气开采业投资2649亿元,增长13.9%;黑色金属矿采选业投资751亿元,下降22.8%;有色金属矿采选业投资1109亿元,下降21.3%;非金属矿采选业投资1755亿元,下降16.3%。
2017年以绿色发展理念为引领,以生态文明战略背景下实现找矿突破和矿产勘查工作可持续发展为目标,积极开展培训,大力推广先进经验。围绕矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等6 方面,自然资源部发布了《绿色矿山建设行业标准》。
2017年以来,我国继续推进矿产资源领域行政审批制度改革,取消了一批行政审批事项,矿产资源政策法规不断完善。修改完善了《地质资料管理条例》,废止《地质勘查资质管理条例》,建立了矿业权出让收益制度及矿业权占用费制度。同时,为了进一步完善矿业权审批管理制度,2017年国土资源部先后印发了《矿业权交易规则》、《关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》、《关于进一步规范矿业权申请资料的通知》和《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》4个规范性文件,进一步规范矿业权交易行为。
2017年以来,我国矿产资源利用科技创新能力不断提高,多项领域取得重大突破。创新了成矿理论、找矿模型及勘查方法,研发或集成了一批地质勘查技术仪器装备,矿产资源综合利用技术得到深度应用。且自然资源科技创新发展总体布局重点在推进实施地球深部探测重大工程,加强海域油气资源勘查评价关键技术研发,攻克矿产资源绿色利用核心技术等几个方面推动地质矿产领域科技创新。
2018年3月,根据国务院机构改革方案,自然资源部组建完成。随着自然资源部的组建,三定(《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》和《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》)方案提出,9大行业绿色矿山标准的发布。各项制度政策都在逐渐完善。
来源:中国有色金属报