在中美“贸易战”剑拔弩张之际，加拿大财政部长莫诺（William Francis Morneau）再度访华。

不过，4月2日莫诺在上海接受媒体采访时并未直接就中美“贸易战”置评，而是重申了加强中加贸易投资往来的重要性。他表示，加拿大不只是通向美国市场的窗口，外国投资者也可以借助加拿大与欧盟及亚太国家签署的贸易协定，进入拥有17亿消费者的潜在市场，这对中国来说是非常好的机会。

而对于加拿大总理特鲁多此前声称将对中国倾销钢铁和铝采取相应措施，莫诺澄清说，这只是在美国对中国钢铁和铝征收关税的情况下，防止有企业利用加拿大作为中转站将钢铁和铝运往美国规避关税。目前加拿大并不认为这样的问题真实存在，只是需要加以防范。

往年，加拿大财政部长在推出国家预算后，都会访问加拿大国内城市及纽约、伦敦这两大国际金融中心进行介绍。而自今年起，上海和香港也被列入他的年度访问行程，因为与中国及整个亚太地区的关系被加拿大政府视为工作重点。

在中美贸易战下抓住机会

加拿大的前两大贸易伙伴分别是美国和中国，因此当前的中美贸易摩擦也波及到了加拿大。有分析指出，美国强迫加拿大就钢铁和铝关税问题与其采取同样立场，正给中加经济关系带来阴影。

据《环球时报》此前报道，加拿大总理办公室3月27日发表声明称，加拿大正在拟定新的法规，打击一些国家以不公平低廉价格向国外倾销钢铁和铝。西方媒体普遍认为加新法规的目标首指中国，此前加拿大总理特鲁多指责中国在全球市场倾销“廉价”钢铁，与特朗普的言论遥相呼应。

莫诺接受采访时表示，特鲁多的意思并不是要对中国进行制裁，而是如果有企业试图利用加拿大为中转地，经由其出口到美国以规避关税，这种做法不符合中国、加拿大和美国三国的利益。莫诺表示，当前加拿大并不认为这样的现象已经存在，但认识到了这个问题的可能性，希望加以防范。

3月8日，特朗普签署对美国进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税决定，但暂时豁免加拿大和墨西哥，但是这一对加拿大的“例外”仅执行到5月1日。

加拿大媒体报道称，加拿大只有彻底杜绝中国利用加拿大向美转口倾销钢铁的可能性，美国才会彻底取消对加钢铝产品征收钢铁税。加联邦议会部分国议员要求政府”立即采取措施”，要“对中国强硬起来”，不要让美国人觉得加“不帮忙”。

中国驻加拿大使馆发言人表示，“我们理解加方希望躲开美国贸易制裁打击的迫切心情，但不应该落井下石，甚至为此把别人推到前面为自己挡枪”。

不过，中美摩擦同时也有可能给加拿大带来好处。中国国务院关税税则委员会决定自4月2日起对自美进口的128项产品加征15%或25%的关税。据路透社报道，特朗普政府也将于本周公布向中国商品征收关税的具体清单。

莫诺承认，也许当前中美的贸易磋商会在短期内给加拿大带来一些机会，但在贸易之外，加拿大还希望在更广泛的层面加强与中国合作，包括教育、旅游、投资等各方面。

视线投向欧盟与亚太

3月8日，特朗普之所以暂时豁免加拿大和墨西哥，是因为美国正与它们重新谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA）。而加拿大首席NAFTA谈判官沃赫尔（Steve Verheul）3月26日表示，距离达成NAFTA协议还有一段距离，仍有一些重要问题尚待解决。4月1日，出于对墨西哥移民的不满，特朗普发推特再次威胁终结NAFTA，又一次为重新谈判增加了不确定性。

在美加关系面临挑战之际，加拿大将视线投向了其他地区。莫诺对澎湃新闻表示，加拿大不仅仅是外国投资者通向美国的窗口，还可以通向更广大的市场。

据介绍，去年9月，《加拿大-欧盟全面经济与贸易协定》正式生效。今年3月，包括加拿大在内的11个国家签署了“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）。莫诺表示，在这些协议下，中国投资者可以借加拿大触及17亿消费者的市场。

而对于NAFTA，莫诺称，目前谈判进展非常顺利，有个别问题还在寻求各方可以接受的解决方案，但加方持有乐观的心情，认为可以取得积极、让人满意的结果，以使外国投资者在加拿大及整个北美地区取得成功。

此前，中国外交部长王毅在3月的十三届全国人大一次会议记者会上就CPTPP表示，中国没有参加CPTPP协定。但中国历来是贸易自由化的坚定支持者，也是亚太区域合作和经济一体化的重要参与方。

2014年，正是在中国推动下，亚太经合组 织领导人非正式会议在北京正式启动了亚太自贸区进程，而中国正在积极参与的区域全面经济伙伴关系，也就是RCEP，是目前正在商谈的覆盖人口多、成员构成广的自贸安排。

王毅表示，不管是RCEP还是CPTPP，只要顺应亚太区域经济一体化方向，符合透明、开放、包容原则，有利于维护以WTO为核心的全球自由贸易体系，中方都持积极态度。

莫诺表示，加拿大注意到当前中美关系存在挑战，而加拿大希望在政策层面和行动层面展示出，基于规则的国际贸易体系可以给各方带来很多好处。加拿大希望进一步加强与中国的贸易往来，认为这有巨大潜力。

在此次访问中国介绍加拿大新推出的预算时，莫诺介绍了加拿大的经济增长、低失业率、鼓励女性创业、投资科技研究等情况，以招揽中国投资者。

莫诺还透露，今年加拿大的预算案中专门准备增加加拿大在中国常驻的贸易专员，以帮助更多加拿大企业进入中国，以及更多中国人投资加拿大。

来源：澎湃新闻